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2020-04-03 03:10:30 來源(yuan)︰法制日報(bao)

大(da)量假(jia)冒(mao)偽(wei)劣口罩流入市場 質量堪憂效果甚微風(feng)險很(hen)大(da)

斬斷問題口罩制售鏈條

● 目ke)案骼lei)假(jia)冒(mao)偽(wei)劣口罩zhong)0多(duo)種zheng) 行┤shi)仿制品牌口罩zheng) 行├揮腥現?he)標準,甚至還(huai)有些疑似二(er)手口罩

● 制售假(jia)口罩的行xing) 贍芄鉤繕 畚wei)劣產品fen)鏌約吧 鄄環媳曜嫉囊接悶韃淖鎩P譚 娑   畚wei)劣產品fen)鍤shi)指生產者、銷售者在產品中摻雜、摻假(jia),以假(jia)充真,以yuan)緯 hao)或者以不合xi)癲訪mao)充合xi)癲罰 勱鴝畬da)5萬(wan)元以上(shang)的行xing)/p>

● 購買口罩時(shi)要(yao)看口罩質量是(shi)否(fu)達(da)到標準。醫用口罩的標準ji)隙duo),國家標準和(he)行業標準最為重要(yao)

□ 本報(bao)記者 韓丹東(dong)

□ 本報(bao)實(shi)習生 劉金波

有人說(shuo),“世上(shang)xian)辛窖dong)西不可直視,一是(shi)太(tai)陽,一是(shi)人心。”疫情之下,生死le) jian),人性之惡在利益面前暴(bao)露無遺(yi)。由于口罩對(dui)隔絕病毒(du)有顯而易見的作用,人們(men)對(dui)口罩的需(xu)求量激增,一些不法分子瞄準了(liao)這個時(shi)機,為牟取暴(bao)利大(da)肆liao)奐jia)冒(mao)偽(wei)劣口罩。

2月1日,《法制日報(bao)》記者從河北省石家莊市公安局zhi)襝? 鋇di)警方搗毀一個制售假(jia)冒(mao)口罩的黑窩(wo)點,現場抓獲犯罪嫌(xian)疑人16名,查封口罩加工廠生產線3條、設備8台(tai)。經查,該窩(wo)點已銷售假(jia)冒(mao)藥械口罩200箱(每箱1萬(wan)只(zhi))。

這只(zhi)是(shi)近期(qi)不法分子制售假(jia)口罩的冰山一角。據《法制日報(bao)》記者不完全統計,目ke)案骼lei)假(jia)冒(mao)偽(wei)劣口罩zhong)0多(duo)種zheng) 行┤shi)仿制品牌口罩zheng) 行┤shi)仿制進口口罩zheng) 行├揮腥現?he)標準,甚至有些疑似二(er)手口罩zheng) 幸 丁 fa)霉等。

不法分子瞄準商機

大(da)肆制售偽(wei)劣口罩

據中國衛生法學(xue)會副bei)岢?zheng)雪倩介紹,目ke)骯誑謖種饕yao)分三種zheng)/p>

第一種是(shi)作為醫療器械管理的口罩zheng) 繅接梅闌?謖幀 淮渦雲pu)通醫用口罩、醫用外科口罩。目ke)耙接每謖種饕yao)是(shi)這三種zheng) 死lei)產品,需(xu)要(yao)向省級食(shi)品藥品監督管理局器械處申請辦理“醫療器械產品fen) 嶂rdquo;“醫療器械生產許可證”,目ke)熬xu)要(yao)10萬(wan)級以上(shang)的潔淨車間(jian),並具備微生物試驗能力和(he)相關理化試驗能力;

第二(er)種是(shi)勞保口罩(特種勞tou) 闌?悶,需(xu)要(yao)向省級技術監督局申請工業品fei) 芍?  蜆野踩 嘍焦芾磣芫稚昵ldquo;特種勞tou) 闌?悶釩踩 曛rdquo;認證(即“LA”認證);

第三種是(shi)日常防護口罩zheng) 死lei)口罩的制售程序相對(dui)簡單(dan),不用mao)炖砣ren)何(he)許可證照,將產品向有資(zi)質shi)牡諶郊觳ce)機構按(an)照相應標準送(song)檢,取得合xi)竦募觳ce)報(bao)告,即可上(shang)市銷售。

“銷售口罩zheng) xu)要(yao)勞保防護用品營業資(zi)格(ge)證,辦營業執(zhi)照時(shi)可選。如果是(shi)醫用口罩zheng) huai)需(xu)要(yao)取得醫療器械營業資(zi)格(ge)證。”鄭(zheng)雪倩說(shuo)。

然而,在此次新型(xing)冠狀病毒(du)感染(ran)的肺wo)滓 櫧qi)間(jian),隨著(zhou)市場上(shang)的口罩日zhan)?jin)缺,一些不法分子便(bian)鑽了(liao)這個空子,制售假(jia)口罩。

近日,湖(hu)北省麻城市公安局斬斷了(liao)一條售賣(mai)偽(wei)劣口罩的鏈條,抓獲兩名嫌(xian)疑人,他們(men)在疫情期(qi)間(jian)一周賣(mai)了(liao)59.5萬(wan)只(zhi)偽(wei)劣口罩、獲利近20萬(wan)元。經初步查證,這些偽(wei)劣口罩zhi)嬖諉饗緣鬧柿課侍猓 zhi)有薄薄的一層,有很(hen)多(duo)孔隙,用手一扯du)腿rong)易撕裂,很(hen)難起到防護作用,增加了(liao)被(bei)疫情感染(ran)的風(feng)險。

無獨有偶(ou)。2月2日,甘肅(su)省蘭州市公安局經偵支隊會同城關區市場監管局和(he)轄區派出(chu)所,在對(dui)城關區五里(li)鋪萬(wan)商國際A座“蘭州某生物科技有限責任(ren)公司”進行xing)患焓shi),現場查獲外包裝(zhuang)為韓文、無任(ren)何(he)中xing)謀曄shi)的“三無”口罩104箱共1萬(wan)個。

人身安全不容(rong)侵(qin)害(hai)

從重處罰制假(jia)售假(jia)

在全民戰(zhan)“疫”的當下,制售假(jia)口罩的行xing) qin)害(hai)了(liao)公眾(zhong)的哪些權益?

鄭(zheng)雪倩告訴(su)《法制日報(bao)》記者,首先,侵(qin)害(hai)了(liao)消費者的生命健康權、知情權、公平交易權等,嚴重者甚至可能涉嫌(xian)生產、銷售偽(wei)劣商品,或將面臨刑事處罰;其(qi)次,損(sun)害(hai)了(liao)其(qi)他合法生產者和(he)經營者的公平競(jing)爭(zheng)權、知識(shi)產權。

中國傳(chuan)媒大(da)學(xue)文化產業管理學(xue)院法律shang)抵魅ren)鄭(zheng)寧認為,假(jia)口罩作為不符合國家安全標準的醫療產品,將給消費者的健康dan)踩 淳ju)大(da)隱(yin)患,疫情嚴重時(shi)可能危及消費者的生命,侵(qin)害(hai)消費者的人身安全權。

同時(shi),根據消費者權益保護法第八條規定,消費者享有知悉其(qi)購買、使用的商品或者接受的服(fu)務的真實(shi)情況的權利。消費者有權根據商品或者服(fu)務的不同情況,要(yao)求經營者提供商品的價格(ge)、產地(di)、生產者、用途、性yue)艿取J mai)假(jia)口罩的行xing) qin)犯了(liao)消費者的知悉權益。

在鄭(zheng)寧看來,制售假(jia)口罩的行xing) huai)可能構成生產、銷售偽(wei)劣產品fen)鏌約吧 鄄環媳曜嫉囊接悶韃淖鎩8蕁噸謝 嗣窆埠he)國刑法》第一hua)bai)四(si)十條規定,生產、銷售偽(wei)劣產品fen)錚 shi)指生產者、銷售者在產品中摻雜、摻假(jia),以假(jia)充真,以yuan)緯 hao)或者以不合xi)癲訪mao)充合xi)癲罰 勱鴝畬da)5萬(wan)元以上(shang)的行xing) /p>

2003年(nian)SARS暴(bao)發(fa)期(qi)間(jian),國家食(shi)品藥品監督管理局出(chu)台(tai)的《關于醫用一次性防護服(fu)等產品分類(lei)問題的通知》規定,自(zi)2003年(nian)5月15日起,將醫用一次性防護服(fu)、醫用防護口罩和(he)醫用手術口罩zhi)hua)為第二(er)類(lei)醫療器械進行管理。該規定與兩高發(fa)布的《辦理妨害(hai)預防、控制突發(fa)傳(chuan)染(ran)病疫情等災害(hai)的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(以下簡稱(chen)《疫情解釋》)同日施行。國家相關主管部門也(ye)先後頒布了(liao)《醫用防護口罩技術要(yao)求》《醫用外科口罩技術要(yao)求》等系列(lie)國家標準和(he)國家醫藥行業標準,將其(qi)納入醫療器械嚴xi)窆芾淼姆段?/p>

“因(yin)此,制售假(jia)口罩可能構成生產、銷售不符合標準的醫用器材罪和(he)非(fei)法經營罪。根據《疫情解釋》規定,傳(chuan)染(ran)病疫情等災害(hai)期(qi)間(jian),生產用于防le)未chuan)染(ran)病的不符合保障人體健康的國家標準、行業標準的醫療器械、醫用衛生材料(liao),或者銷售明知是(shi)用于防le)未chuan)染(ran)病的不符合保障人體健康的國家標準、行業標準的醫療器械、醫用衛生材料(liao),不具有防護、救(jiu)治功能,足(zu)以嚴重危害(hai)人體健康的,依le)招譚 諞話(hua)bai)四(si)十五條的規定,以生產、銷售不符合標準的醫用器材罪定罪,依法從重處罰。”鄭(zheng)寧說(shuo),口罩屬于醫療器械,如制售“不具有防護、救(jiu)治功能,足(zu)以嚴重危害(hai)人體健康的”的口罩zheng) 蚩贍芄鉤殺咀鎩/p>

鄭(zheng)寧建議,當前an)τ諞 槊min)感時(shi)期(qi),司法機關偵辦假(jia)口罩案一方面應堅(jian)持客觀公正立場,秉(bing)持罪刑法定原則,還(huai)要(yao)在辦案中兼顧國法、人情,防le)zhi)機械司法;另(ling)一方面要(yao)注重源(yuan)頭防控,助力打好(hao)防“疫”戰(zhan)。鑒于新型(xing)冠狀病毒(du)感染(ran)的肺wo)滓 櫬τ詬叻fa)期(qi),口罩防護關乎人民群眾(zhong)的生命安全,對(dui)案件反映(ying)的口罩zhi)└huo)上(shang)家,應督促偵查機關強(qiang)化對(dui)上(shang)家證據的調取,要(yao)求盡快(kuai)聯絡或聯合當地(di)執(zhi)法機關對(dui)相關地(di)點進行核(he)實(shi)查處,防le)zhi)更多(duo)不符合國家標準的假(jia)口罩流向市場。

謹記真假(jia)識(shi)別方法

發(fa)現售假(jia)及時(shi)舉報(bao)

目ke)埃 諧∩shang)的假(jia)口罩讓人防不勝防,如何(he)才能快(kuai)速識(shi)別真假(jia)口罩?

據鄭(zheng)雪倩介紹,首先,要(yao)仔細(xi)看包裝(zhuang),看其(qi)是(shi)否(fu)完整(zheng),是(shi)否(fu)清(qing)潔到位,字跡、標識(shi)是(shi)否(fu)清(qing)晰,尤其(qi)是(shi)生產日期(qi)、廠家、KN95等此類(lei)標識(shi);其(qi)次,去官網查證是(shi)否(fu)有此生產廠家以及生產許可;最後,去正規藥店購買。

鄭(zheng)寧建議,購買口罩時(shi)要(yao)看口罩質量是(shi)否(fu)達(da)到標準。醫用口罩的標準ji)隙duo),國家標準和(he)行業標準最為重要(yao)。

他進一步解釋稱(chen),GB19083-2010《醫用防護口罩技術要(yao)求》由原國家質檢總局、國家標準化管理委員bei)  跡 011年(nian)8月1日實(shi)施。該標準規定了(liao)醫用防護口罩的技術要(yao)求、試驗方法、標志與使用說(shuo)明及包裝(zhuang)、運輸和(he)貯存(cun),適(shi)用于醫療工作環境下,過濾空氣中的顆粒物,阻隔飛(fei)沫、血(xue)液、體液、分zhi)諼 茸zi)吸過濾式醫用防護口罩。該標準的4.10為推(tui)薦性,其(qi)余為強(qiang)制性。YY0469-2004《醫用外科口罩技術要(yao)求》由國家藥品食(shi)品監督管理局發(fa)布,為醫藥行業標準,于2005年(nian)1月1日實(shi)施。該標準規定了(liao)醫用外科口罩的技術要(yao)求、試驗方法、標志與使用說(shuo)明及包裝(zhuang)、運輸和(he)貯存(cun)。該標準規定口罩的nan)xi)菌過濾效率應不小于95%。

“GB是(shi)國家標準,YY是(shi)國家醫藥行業標準。不符合上(shang)述標準的,可認定為不具有防護、救(jiu)治功能。”鄭(zheng)寧說(shuo),人們(men)如果發(fa)現假(jia)口罩zheng) yao)及時(shi)撥打12315舉報(bao);如果發(fa)現重大(da)情況,還(huai)要(yao)及時(shi)撥打110報(bao)警電話(hua);如果發(fa)現問題沒有得到解決,還(huai)可以yuan)蚩 裨喊旃 囊 櫸攬叵咚饜﹞絛潁 辛粞浴/p>

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